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四川省電力企業協會章程

 

第一章  總則

      第一條  四川省電力企業協會是由四川省電力承裝(修、試)企業和相關的發電、供電、售電、大中型電力用戶、電力勘測設計、電力制(修)造單位、科研院校、電能服務商等自愿參加,并依法注冊成立的跨部門、跨所有制的自律性、非營利性的具有社團法人資格的行業組織。

      本會會員分布和活動地域為四川省。

      第二條  本會以服務為宗旨。

      本會遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設。

      第三條  本會依照《中國共產黨章程》有關規定設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件,承擔保證政治方向、團結凝聚群眾、推動事業發展、建設先進文化、服務人才成長、加強自身建設等職責。

      本會的登記管理機關是四川省民政廳,黨建領導機關是中共四川省社會組織第二綜合委員會。

      本會接受登記管理機關、黨建領導機關、有關行業管理部門的業務指導和監督管理。

      第四條  本會負責人包括會長、副會長、秘書長。

      第五條  本會的住所設在四川省成都市。

      本會的網址:www.9729517.live



第二章  業務范圍

      第六條  本會的業務范圍:

      (一)做好政府部門與會員單位之間、會員單位與用戶之間的橋梁和紐帶,宣傳國家有關法規政策。積極向政府部門反映會員要求,提出政策和立法方面的建議,并配合能源監管機構對電力工程行業的監督管理工作;

      (二)組織調查研究,積極采集行業相關信息,掌握國際國內最新行業動態,創辦本會內部刊物及網站,為會員單位提供信息發布、交流、咨詢服務;同時,為政府部門提供政策研究咨詢;

      (三)為會員搭建一個資源整合的平臺,幫助企業實現人才、技術、資金等資源的優勢互補,形成行業整體優勢,打造我省電力行業品牌;

      (四)組織企業現代化管理的研究和本行業科技成果的評審、推薦工作,總結交流、推廣企業管理方面的先進經驗提高行業整體管理水平,優化行業作風;

      (五)組織全面質量管理、科技成果、高新技術及產品的推廣和應用工作,促進行業的技術進步;

      (六)組織制定行約行規,負責約規的貫徹執行,規范行業行為,并接受委托開展行評行檢工作;

      (七)組織開展優秀企業和優秀管理者的評審和推薦工作;

      (八)接受委托,參與有關電力行業地方性法規、技術標準和市場規則的制定并組織實施,從而促進電力行業的健康、有序、協調發展;

      (九)接受委托,組織專家,協助能源監管機構做好行業準入資格,審查、資格認證,以及許可證的評審工作;

      (十)接受委托,組織專家,承辦各類與行業相關的專業會議、行業調查、課題研討等工作;

      (十一)接受委托,做好有關電力業務許可的資料收集、整理工作,開展資質申報的咨詢工作;

      (十二)接受委托,組織開展行業技術和職業教育培訓工作,組織國際國內行業技術、管理等交流與合作;

      (十三)建立專家資源庫,組織專家為會員企業提供管理、技術、經濟、法律以及行業客戶提供相關的幫助和咨詢服務;

      (十四)規范競爭秩序,探索協調機制。應會員要求,對會員之間因市場競爭引起的糾紛和爭端進行調解和協調;

      (十五)維護電力市場的公平競爭,規范行業自律,實行行業“黑名單”制。對嚴重擾亂市場秩序的企業行為,及時報告政府主管機關,依法處理;

      (十六)開展本會宗旨所允許的其他活動;

      (十七)完成政府部門交辦、會員單位委托的其他工作。

      第七條 業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項,依法經批準后開展。



第三章  會員

      第八條  本會的會員為單位會員。

      第九條  擁護本會章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本會:

      (一) 承認本會的章程;

      (二) 有加入本會的意愿;

      (三) 單位會員原則上應具有法人資格;

      第十條  會員入會的程序是:  

      (一)提交入會申請書;

      (二)提交有關證明材料,包括:

      1. 營業執照復印件;

      2. 資質證書復印件;

      3. 法人身份證復印件;

      (三)由  理事會  討論通過;

      (四)由本會頒發會員證,并予以公告。

      第十一條 會員享有下列權利:

      (一)選舉權、被選舉權和表決權;

      (二)對本會工作的知情權、建議權和監督權;

      (三)參加本會活動并獲得本會服務的優先權;

      (四)退會自由。

      第十二條  會員履行下列義務:

      (一)遵守本會的章程和各項規定;

      (二)執行本會的決議;

      (三)按規定交納會費;

      (四)維護本會的合法權益;

      (五)向本會反映情況,提供有關資料;

      (六)積極參加本會組織的活動,完成本會交辦的工作;

      (七)會員之間互相尊重,彼此支持,發揮各自長處,促進共同發展。

      第十三條  會員如有違反法律法規和本章程的行為,經理事會或者常務理事會表決通過,給予下列處分:

      (一)警告;

      (二)通報批評;

      (三)暫停行使會員權利;

      (四)除名。

      第十四條  會員退會須書面通知本會并交回會員證。

      第十五條  會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:

      (一)  2  年不按規定交納會費;

      (二)  2  年不按要求參加本會活動;

      (三)不再符合會員條件;

      (四)喪失民事行為能力。

      第十六條  會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。

      第十七條  本會置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發生變動的,應當及時修改會員名冊,并向會員公告。



第四章  組織機構

      第一節  會員大會

      第十八條  會員大會是本會的最高權力機構,其職權是:

      (一)制定和修改章程;

      (二)決定本會的工作目標和發展規劃;

      (三)制定和修改理事、常務理事、負責人產生辦法,報黨建領導機關備案;

      (四)選舉和罷免理事、監事;

      (五)制定和修改會費標準;

      (六)審議理事會的工作報告和財務報告;

      (七)決定名稱變更事宜;

      (八)決定終止事宜。

      第十九條 會員大會每屆 5 年,每年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,經黨建領導機關審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。本會召開會員大會,須提前 15  日將會議的議題通知會員。

      會員大會應當采用現場表決方式。

      第二十條  經理事會或者本會 70 %以上的會員提議,應當召開臨時會員大會。

      臨時會員大會由會長主持。會長不主持或不能主持的,由提議的理事會或會員推舉本會一名負責人主持。

      第二十一條  會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:

      (一)制定和修改章程,決定本會終止,須經到會會員2/3以上表決通過;

      (二)選舉理事,按得票數確定,但當選的得票數不得低于到會會員的 50 %;

      選舉理事,當選理事得票數不得低于到會會員的1/2;

      罷免理事,須經到會會員1/2以上投票通過;

      (三)制定或修改會費標準,須經到會會員1/2以上無記名投票方式表決;

      (四)其他決議,須經到會會員1/2以上表決通過。

      第二節  理事會

      第二十二條  理事會是會員大會的執行機構,在會員大會閉會期間領導本會開展工作,對會員大會負責。

      理事人數最多不得超過會員人數的三分之一,不能來自同一會員單位。

      本會理事應當符合以下條件:

      (一)熱愛協會,遵守協會章程;

      (二)帶頭執行黨和國家的路線、方針和政策;

      (三)協會理事原則上由企業法人代表擔任,當單位法人代表不能出任時,可由其制定單位其他負責人擔任。

      第二十三條  理事的選舉和罷免:

      (一)第一屆理事由發起人申請成立時的會員共同提名,報黨建領導機關同意后,會員大會選舉產生;

      (二)理事會換屆,應當在會員大會召開前 1 個月,由理事會提名,成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組(或專門選舉委員會);

      理事會不能召集的,由1/5以上理事、監事會、本會黨組織或黨建聯絡員向黨建領導機關申請,由黨建領導機關組織成立換屆工作領導小組(或專門選舉委員會),負責換屆選舉工作;

      換屆工作領導小組擬定換屆方案,應在會員大會召開前2   個月報黨建領導機關審核;

      經黨建領導機關同意,召開會員大會,選舉和罷免理事;

      (三)根據會員大會的授權,理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的 1/5 。

      第二十四條  每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務理事會備案。該單位同時為常務理事的,其代表一并調整。

      第二十五條  理事的權利:

      (一)理事會的選舉權、被選舉權和表決權;

      (二)對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;

      (三)參與制定內部管理制度,提出意見建議;

      (四)向會長或理事會提出召開臨時會議的建議權。

      第二十六條  理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務:

      (一)出席理事會會議,執行理事會決議;

      (二)在職責范圍內行使權利,不越權;

      (三)不利用理事職權謀取不正當利益;

      (四)不從事損害本會合法利益的活動;

      (五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;

      (六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;

      (七)接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議。

      第二十七條  理事會的職權是:

      (一)執行會員大會的決議;

      (二)選舉和罷免常務理事、負責人;

      選舉和罷免會長、副會長、常務理事,決定聘任和解聘秘書長;

      根據會員大會的授權,在屆中增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的 1/5 ;

      (三)決定名譽職務人選;

      (四)籌備召開會員大會,負責換屆選舉工作;

      (五)向會員大會報告工作和財務狀況;

      (六)決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構;

      (七)決定副秘書長、各所屬機構主要負責人的人選;

      (八)領導本會各所屬機構開展工作;

      (九)審議年度工作報告和工作計劃;

      (十)審議年度財務預算、決算;

      (十一)制定重要的管理制度;

      (十二)決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;

      (十三)決定其他重大事項。

      第二十八條  理事會每屆 5 年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報黨建領導機關審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

      第二十九條  理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

      理事 3 次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。

      第三十條  常務理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。

      負責人(秘書長采取聘任制,則不含秘書長)由理事會采取無記名投票方式從常務理事中選舉產生。

      聘任、解聘秘書長,須經到會理事2/3以上投票通過。

      罷免常務理事、負責人,須經到會理事2/3以上投票通過。

      第三十一條  選舉常務理事、負責人,按得票數確定當選人員,但當選的得票數不得低于總票數的  1/2  。

      第三十二條  理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定以下事項:負責人的調整。

      第三十三條  經會長或者1/5的理事提議,應當召開臨時理事會會議。

      會長不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。

      第三節 常務理事會

      第三十四條  本會設立常務理事會。常務理事從理事中選舉產生,人數為 11-51 人。在理事會閉會期間,常務理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權,對理事會負責。

      常務理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。

      常務理事會會議須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

      常務理事 3次不出席常務理事會會議,自動喪失常務理事資格。

      第三十五條  常務理事會至少每 6 月召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。

      第三十六條  經會長或1/3以上的常務理事提議,應當召開臨時常務理事會會議。

      會長不能主持臨時常務理事會會議,由提議召集人推舉本會1名負責人主持會議。

      第四節  負責人

      第三十七條  本會負責人包括會長1名,副會長 10-15名,秘書長1名。

      第三十八條  本會負責人應當具備下列條件:

      (一)堅持中國共產黨領導,擁護中國特色社會主義,堅決執行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;

      (二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;

      (三)具備相應的專業知識、經驗和能力,熟悉行業情況,在本會業務領域有較大影響;

      (四)會長、副會長年齡不超過70周歲,秘書長年齡不超過 65 周歲且為專職;

      (五)具有完全民事行為能力;

      (六)能夠忠實、勤勉履行職責,維護本會和會員的合法權益;

      (七)無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。

      會長、秘書長不得兼任其他社會團體的會長、秘書長,會長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。

      第三十九條  本會負責人任期與理事會相同,連任不超過2屆。

      聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經過民主選舉程序。

      第四十條  會長為本會法定代表人。

      聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。

      法定代表人代表本會簽署有關重要文件。

      本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。

      第四十一條  擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本會法定代表人的職權。由本會在其被罷免或卸任后的20日內,報黨建領導機關審核同意后,向登記管理機關辦理變更登記。

      原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據理事會同意變更的決議,報黨建領導機關審核同意后,向登記管理機關申請變更登記。

      第四十二條 會長履行下列職責:

      (一)召集和主持理事會、常務理事會;

      (二)檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;

      (三)向會員大會、理事會、常務理事會報告工作;

      會長應每年向理事會進行述職。不能履行職責時,由其委托或理事會(或常務理事會)推選一名副會長代為履行職責。

      第四十三條  副會長、秘書長協助會長開展工作。秘書長行使下列職責:

      (一)協調各機構開展工作;

      (二)主持辦事機構開展日常工作;

      (三)列席理事會、常務理事會和會員大會;

      (四)處理其他日常事務。

      (五)提名副秘書長及所屬機構主要負責人,交理事會或者常務理事會決定;

      (六)決定專職工作人員的聘用;

      (七)擬訂年度工作報告和工作計劃,報理事會或常務理事會審議;

      (八)擬訂年度財務預算、決算報告,報理事會或常務理事會審議;

      (九)擬訂內部管理制度,報理事會或常務理事會批準。

      第四十四條  會員大會、理事會、常務理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查,并至少保存 10 年。

      理事、常務理事、負責人的選舉結果須在20日內報黨建領導機關審核,經同意,向登記管理機關備案并向會員通報或備查。

      第五節  監事會

      第四十五條  本會設立監事會,監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監事會由 3-5名監事組成。監事會設監事長1名,副監事長1 名,由監事會推舉產生。監事長和副監事長年齡不超過70周歲,連任不超過2屆。

      本會接受并支持委派監事的監督指導。

      第四十六條  監事的選舉和罷免:

      (一)由會員大會選舉產生;

      (二)監事的罷免依照其產生程序。

      第四十七條  本會的負責人、理事、常務理事和本會的財務管理人員不得兼任監事。

      第四十八條  監事會行使下列職權:

      (一)列席理事會、常務理事會會議,并對決議事項提出質詢或建議;

      (二)對理事、常務理事、負責人執行本會職務的行為進行監督,對嚴重違反本會章程或者會員大會決議的人員提出罷免建議;

      (三)檢查本會的財務報告,向會員大會報告監事會的工作和提出提案;

      (四)對負責人、理事、常務理事、財務管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;

      (五)向黨建領導機關、行業管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;

      (六)決定其他應由監事會審議的事項。

      監事會每  6  個月至少召開1次會議。監事會會議須有2/3以上監事出席方能召開,其決議須經到會監事1/2以上通過方為有效。

      第四十九條  監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實、勤勉履行職責。

      第五十條  監事會可以對本會開展活動情況進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事會行使職權所必需的費用,由本會承擔。

      第六節 分支機構、代表機構

      第五十一條  本會在本章程規定的宗旨和業務范圍內,根據工作需要設立分支機構、代表機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發放任何形式的登記證書,在本會授權的范圍內開展活動、發展會員,法律責任由本會承擔。

      分支機構、代表機構開展活動,應當使用冠有本會名稱的規范全稱,并不得超出本會的業務范圍。

      第五十二條  本會不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。

      第五十三條  本會的分支機構、代表機構名稱不以各類法人組織的名稱命名,分支機構以“分會”、“專業委員會”、“工作委員會”字樣結束,代表機構以“聯絡處”、“代表處”、“辦事處”等字樣結束。

      第五十四條  分支機構、代表機構的負責人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。

      第五十五條  分支機構、代表機構的財務必須納入本會法定賬戶統一管理。

      第五十六條  本會在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關情況報送登記管理機關。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監督。

      第七節  內部管理制度和矛盾解決機制

      第五十七條  本會建立各項內部管理制度,完善相關管理規程。建立《會員管理辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費管理辦法》、《理事會選舉規程》、《會員大會選舉規程》、《分支機構管理辦法》等相關制度和文件。

      第五十八條  本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

      第五十九條 本會證書、印章遺失時,經理事會2/3以上理事表決通過,在公開發布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機關申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。

      第六十條  本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的,可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。



第五章 資產管理、使用原則

      第六十一條   本會收入來源:

      (一)會費;

      (二)捐贈;

      (三)政府資助;

      (四)在核準的業務范圍內開展活動、提供服務的收入;

      (五)利息;

      (六)其他合法收入。

      第六十二條  本會按照國家有關規定收取會員會費。

      第六十三條  本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業務范圍和非營利事業。

      第六十四條  本會執行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

      第六十五條  本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

      第六十六條  本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

      第六十七條  本會重大資產配置、處置須經過會員大會或者理事會(常務理事會)審議。

      第六十八條  理事會(常務理事會)決議違反法律、法規或章程規定,致使社會團體遭受損失的,參與審議的理事(常務理事)應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事(常務理事)可免除責任。

      第六十九條  本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。

法定代表人在任期間,本社團發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致社會團體發生違法行為或社會團體財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。

      第七十條  本會的全部資產及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。



第六章  信息公開與信用承諾

      第七十一條  本會依據有關政策法規,履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。

      本會建立新聞發言人制度,經理事會或常務理事會通過,任命或指定 1 名負責人作為新聞發言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發布內容應由本會法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。

      第七十二條  本會建立年度報告制度,年度報告內容及時向社會公開,接受公眾監督。

      第七十三條  本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內容。



第七章  章程的修改程序

      第七十四條  對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員大會審議。

      第七十五條  本會修改的章程,經會員大會到會會員2/3以上表決通過后,報黨建領導機關審核,經同意,在30日內報登記管理機關核準。



第八章  終止程序及終止后的財產處理

      第七十六條  本會終止動議由理事會或者常務理事會提出,報會員大會表決通過。

      第七十七條  本會終止前,應當依法成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

      第七十八條  本會經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

      第七十九條  本會終止后的剩余財產,在黨建領導機關和登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業,或者捐贈給宗旨相近的社會組織。



第九章 附則

      第八十條 本章程經2019年 3 月 29 日第三屆三次會員大會表決通過。

      第八十一條  本章程的解釋權屬本會的理事會。

      第八十二條  本章程自登記管理機關核準之日起生效。

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